持续用力，推动学习教育走深走实（树立和践行正确政绩观）

在全党范围内，关于树立和践行正确政绩观的学习教育活动正在深入开展。各地各部门各单位聚焦于同步推进学习、查找问题和整改落实，持续提升思想认识，着力解决突出问题，并健全制度规范。广大党员干部秉持为人民谋政绩、用实干创政绩的理念，使得学习教育活动取得了显著成效，并正在深入推进。

持续提升思想认识

习近平总书记指出：“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”

思想观念是行动的先导。自学习教育启动以来，广大党员干部不断深化“四个深入学习”，自觉对照先进，及时纠正思想认识上的偏差，增强了树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。

以全球最大的小商品集散地浙江义乌市为例，当地数以万计的商户每日与全球客户打交道，面临着层出不穷的新情况和新问题。此前，党员干部在走访中了解到商户们普遍且迫切的愿望——打通通往中亚地区的跨境物流新通道。然而，面对复杂的TIR（国际公路运输）规则，许多干部感到力不从心：“规则过于复杂，连申报流程都难以理解”、“担心TIR单证出错，导致货物在口岸滞留多日”……

这些问题表面上看是操作层面的困难，但深层次反映出党员干部在服务理念和担当精神上的不足。有人认为这是企业自身的问题，政府无需介入；也有人担心，涉及部门过多，协调成本高且见效缓慢。

通过学习来解决根本问题，从思想源头化解困惑。学习教育开展以来，义乌市政务服务管理办公室的党员干部静下心来，认真研读原著，并结合实际理解其内涵。他们将学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，与学习领会习近平总书记在地方工作期间坚持正确政绩观的生动实践，以及学习领会习近平总书记关于“义乌发展经验”的重要指示精神相结合，进行了一次深刻的思想洗礼。

通过学习，大家深刻认识到，为人民谋取福祉是最大的政绩；学习使“因地制宜、突出特色”、“问题导向、精准施策”等思想方法深入人心；学习也促使大家逐渐形成了打破壁垒、主动作为、协同发力的共识。

学习的目的是为了应用和实践。最终，在义乌市政务服务管理办公室、义乌市交通运输局、义乌海关、义乌市国际陆港集团等多方的共同努力下，当地建立了一套“政策直达”的宣贯机制，帮助企业快速掌握业务申报流程；建立了通关精准服务机制，确保系统审批、证书签注等环节实现无缝衔接和即时办结；同时，还建立了“口岸+属地”的联动协同机制，使得TIR车辆在口岸能够实现即到、即验、即放。如今，义乌市已有数家企业提交了TIR资质申请，一条连接中亚的高效公路物流通道正在加速形成。

学习要深入，理解要透彻，行动要扎实。

聚焦新就业群体的需求，山西大同市启动了择业友好场景建设试点工作，旨在整合技能提升、岗位对接、权益保障、服务配套等功能，打造一站式的择业友好场景，帮助新就业群体实现稳定就业。黑龙江哈尔滨市则着力提升对宏观政策的理解和执行能力，将学习教育的成果与中心工作相结合，持续校准发展方向，确保资源能够投向最关键的领域……在学习教育过程中，广大党员干部坚持学思用贯通、知信行统一，注重运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实有效地解决问题、造福人民、促进发展。

持续着力整改整治

习近平总书记强调：“这次学习教育，要紧扣贯彻‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’总要求，一体推进学查改，把问题查清、找准，精准务实抓整改。”

在学习教育过程中，各地各部门各单位结合自身实际情况，列出问题清单，深入剖析问题根源，制定整改方案。能够立即解决的问题，立即整改；对于历史遗留且短期内难以彻底解决的问题，则制定切实可行的计划和方案，并持续跟进，不懈努力直至彻底解决。

甘肃白银市白银区北京路284栋的刘玉香等17户居民，在交房28年后仍无法办理房产证，这给他们的生活带来了极大的困扰：“孩子难以落户，房子无法交易，这成了我们心中一块巨大的石头。”

“为民造福，就是要一件一件地攻克那些悬而未决的难题。”白银市委主要负责人表示，今年3月，白银市直面困难，主动着手处理这件积压已久的旧事。

这桩旧事积弊已久，成因复杂，涉及面广。白银市汇总情况后，深入剖析问题，理清了其因果链条：这17户居民的房屋属于某企业的福利分房。由于企业经历了多次重组改制、人员分流更替，加上原始资料遗失、产权主体变更等因素，导致责任主体缺失，无法正常办理不动产登记。

“办理房产证的难度很大。”白银市不动产登记事务中心副主任狄晓燕介绍说，这涉及自然资源、住建、税务等多个部门，加之原企业早已注销，问题长期未能解决，多次推动均无果。

如何破局？系统性思维成为了关键。

市级层面牵头抓总，市委办公室全程协调，白银区成立了历史遗留问题化解工作专班，构建了上下联动、一体化的工作机制：“一个专班统筹、一套流程贯通、多部门协同作战”。在这一机制下，办证工作得以重启。

自然资源部门进行了精准的权籍实地调查，夯实了基础数据；不动产登记中心开辟了民生办证绿色通道，简化了流程，提高了效率；住建部门则深入挖掘存档资料，逐项核查了房屋的历史权属信息。通过各方的共同努力，这17户居民的“大红本”全部顺利拿到。

解决了一个问题，惠及了一片群众，促进了区域治理。狄晓燕提到：“我们经过深入排查，发现全市还有33个小区、2万余套房屋，因多种原因面临‘登记难’问题。”目前，市专班已制定了阶段性的化解目标，全力保障群众能够尽快办结房产证。

学习教育开展以来，河北石家庄市针对“烂尾楼”这一历史遗留问题，强化了系统治理，推动了“盘活一个项目、化解一批矛盾、造福一方百姓”的目标。北京市西城区构建了区级领导包案领办、工作专班跟踪督导、责任单位挂图作战的三级联动体系，有效地推动了多项历史遗留问题的阶段性解决……各地各部门各单位持续在整改整治方面发力，着力解决“新官不理旧账”等问题，攻克了一个个棘手的难题，用实际成效赢得了人民的信任。

持续着力建立制度规矩

习近平总书记指出：“要从这次学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项，切实把制度规矩补齐立好，把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚，并且配套完善问责办法，让制度硬起来，充分发挥引导激励、规范约束作用。”

在学习教育过程中，各地各部门各单位坚持“当下改”与“长久立”相结合，举一反三，建章立制，通过解决一个具体问题带动解决一类共性问题。

故事从四川成都市的两家算力企业说起。

其中，成都星拓微电子是一家专注于互联芯片解决方案的专精特新中小企业，技术实力雄厚，但市场拓展能力有限。另一家是四川华鲲振宇，年营收近150亿元，带动四川算力产业链规模超过300亿元，是该领域的龙头企业。尽管两家企业同在成都，业务又属于上下游关系，但双方的沟通交流却十分有限。

学习教育期间，机遇出现了。成都市组织开展了常态化的“进万企、解难题、优环境、促发展”服务企业活动，行业主管部门搭建平台，举办了“人工智能(算力新基建)‘1+N’精准对接专场”活动。活动中，以华鲲振宇这样的“链主”企业为核心，联合星拓微电子等具有产品需求或配套意向的“链属”企业，大家齐聚一堂，亮出自身优势，说明实际需求。

思想的碰撞果然产生了积极的火花。星拓微电子等企业与华鲲振宇深化了技术联调，围绕高速互联方案进行了联合验证，并规划了更多品类产品的批量合作。“从技术参数对接完成到样品适配，我们仅用了一周时间，就完成了过去一个月的工作量。”星拓微电子的相关负责人表示。

解决一家企业遇到的难题并不难，难的是解决一条产业链上的瓶颈；而解决一条产业链的堵点还不够，更关键的是要将成功的经验固化下来并加以推广。

成都市及时总结经验，以点带面，将单条产业链的成功模式推广至全市17条重点产业链：在沟通机制方面，线下成立了民营经济（现代产业）发展促进中心，线上搭建了市、区两级“政企微信群”，覆盖了超过7500家重点企业；在专业服务方面，打造了民企会客厅、“企业有话说”等服务品牌，为企业链接各类服务资源……更重要的是，这些创新探索被逐步总结并形成制度机制。《成都市民营经济中心服务功能优化方案》已正式印发，探索构建权责更加清晰、联系更加紧密、资源更加集中的一体化服务方案，以推动构建亲清的政商关系。

“小智治事，大智治制”，制度是根本性的、长远的保障。

江西瑞昌市出台了《市管领导班子主要负责人变动交接办法（试行）》，构建了全方位的交接体系和闭环管理机制，确保重点工作任务平稳过渡、无缝衔接，以制度的刚性引导党员领导干部树立和践行正确政绩观。湖北黄石市修订了《领导干部经济责任审计评价办法》，实现了对被审计领导干部履职总体情况的客观、公正的量化评价……许多地方针对反复出现的问题，注重从制度层面寻找原因；对于多点发生的同类问题，深入研究其规律性；对已有的相关规章制度进行全面认真的梳理，以更好地发挥制度的引导激励和规范约束作用。

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